一、扶持范圍

　　（一）財政補(bǔ)助項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目必須符合我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016—2018年），即柑橘、生態(tài)魚、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)。

　　（二）貼息項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化貼息項目優(yōu)先支持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。列入貼息項目單位名錄應(yīng)為：2018年新簽訂貸款合同的項目單位；2017年12月31日以前簽訂貸款合同且2018年仍在有效期內(nèi)的，已上報備案的項目單位。

　　二、扶持重點

　　堅持把符合五大發(fā)展理念，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，助推農(nóng)民增收致富顯著的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為扶持重點。注重與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、田園綜合體建設(shè)試點、新型重點項目區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，有效形成推動合力。向建設(shè)高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地、提升生產(chǎn)加工裝備水平、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等為內(nèi)容的項目，精準(zhǔn)脫貧、輻射帶動能力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的項目，重點經(jīng)營主體申報的項目，實行先建后補(bǔ)的項目以及改革創(chuàng)新的項目傾斜。

　　三、股權(quán)化改革

　　我區(qū)2018年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目積極認(rèn)真貫徹落實市委市政府有關(guān)股權(quán)化改革的文件精神，切實推進(jìn)財政補(bǔ)助項目股權(quán)化改革，各申報單位根據(jù)自身實際需求確定申報項目是否開展股權(quán)化改革。

　　四、項目數(shù)量及扶持額度

　　（一）項目數(shù)量。我區(qū)擬推薦2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目個數(shù)不超過3個。市級部門（單位）所屬企業(yè)申報立項的項目，不占我區(qū)指標(biāo)。

　�。ǘ�）扶持額度。逐步加大對涉農(nóng)企業(yè)貸款貼息的扶持比例、減少對其的財政補(bǔ)助，補(bǔ)助項目同等條件下優(yōu)先支持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或社會化服務(wù)組織。單個財政補(bǔ)助項目財政資金申請額度不得高于自籌資金額，具體補(bǔ)助額度主要依據(jù)項目實際需求和申報主體的自籌能力來確定，原則上單個財政補(bǔ)助項目投資額不得低于100萬元。

　　五、往年度結(jié)余資金、終止項目資金安排

　�。ㄒ唬╉椖總�數(shù)及申報程序：我區(qū)2015年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目結(jié)余資金，2016年、2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助終止項目資金，按照市農(nóng)綜辦要求，擬安排不超過4個財政補(bǔ)助項目，其申報條件、申報程序同2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目申報指南通知。

　�。ǘ�）項目安排：2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目和往年度結(jié)余資金、終止項目資金安排項目，根據(jù)申報材料經(jīng)綜合評審排序，從高到低選擇項目，不超過7個（根據(jù)市農(nóng)綜辦審核確定的項目計劃個數(shù)，擇優(yōu)安排往年度結(jié)余資金、終止項目資金）。

　　六、申報條件

　　（一）長壽區(qū)2018—2020年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目庫入庫單位，方具備申報2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目資格，未入項目庫的申報單位不予申報。

　　（二）申報財政補(bǔ)助項目的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社需于2016年9月30日前在工商部門正式注冊；專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織需于2017年1月1日前經(jīng)區(qū)級或區(qū)級以上有權(quán)部門登記或認(rèn)定。

　　（三）申報財政補(bǔ)助項目必須符合我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016—2018年），即柑橘、生態(tài)魚、蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)先安排股權(quán)化改革項目。

　　（五）資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，有利于精準(zhǔn)脫貧，預(yù)期效益好，帶動性強(qiáng)的項目。

　�。�六）申報項目的經(jīng)營主體應(yīng)有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力、項目資金自籌能力和項目建設(shè)與經(jīng)營管理能力，沒有不良誠信記錄，擬推薦上報項目，申報單位需向我辦交納到位10萬元自籌資金，作為項目實施保證金。

　　七、不予申報事項

　�。ㄒ唬┯玫�、環(huán)保手續(xù)不具備的項目；

　�。ǘ�）同一年度已獲得其他財政資金扶持的項目；

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已連續(xù)扶持兩年的申報單位及項目；

　�。ㄋ模┩锨吠恋刈饨稹⒚窆すべY的申報單位；

　　（五）申報材料不齊全的項目；

　　不予受理申報。

　　八、申報資料

　　（一）財政補(bǔ)助項目

　　申報主體需向我辦報送項目申請和項目可行性研究報告或申報書（其中，涉農(nóng)企業(yè)需提供項目可行性研究報告，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、社會化服務(wù)組織需提供項目申報書，申報書原則上可以自行編報、簡單明了）、項目申報資料真實性保證書和該項目沒有獲得其他財政資金扶持的保證書以及其他附件。項目可行性研究報告編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目龍頭企業(yè)可研報告編寫參考大綱（2014修訂版）及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編寫參考大綱（電子文檔可在市農(nóng)綜辦網(wǎng)站下載）。

　　上報材料包括：①申報單位項目申請文件；②財政補(bǔ)助項目申報表（附表1）；③營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資質(zhì)證明材料、用地、環(huán)評手續(xù)；④申報單位所在村、鎮(zhèn)出具的無拖欠土地租金、民工工資的證明；⑤申報單位的項目申報資料真實性保證書和該項目沒有從其他政府部門獲得財政資金扶持的保證書。同時將報送材料的電子版（申報材料為PDF格式）發(fā)送至526478545@qq.com。

　　（二）貼息項目

　　申報主體需向我辦報送項目申報書以及相關(guān)附件。項目申報書簡要描述項目單位基本情況、項目建設(shè)內(nèi)容、投資估算與資金籌措（應(yīng)重點說明取得銀行貸款的可能性、預(yù)計付息額和申報貼息額）、示范帶動作用等。附件包括項目單位營業(yè)執(zhí)照副本、由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的2016年度財務(wù)審計報告、銀行出具的貸款意向書和承諾函等初步同意貸款證明、銀行貸款合同等。

　　上報材料包括：①擬貼息項目申報材料；②擬貼息項目單位名錄表（附表2）；③申報單位的項目申報資料真實性保證書和該項目沒有從其他政府部門獲得財政資金扶持的保證書（兩個保證書原件裝訂在項目申報書最后兩頁）。同時將報送材料的電子版（申報材料為PDF格式）發(fā)送至526478545@qq.com。

　　九、申報時間及程序

　�。ㄒ唬┥陥髸r間：具備條件的項目單位（含市級部門（單位）所屬涉農(nóng)企業(yè)）于向2017年9月15日和10月30日前我辦報送2018年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目申報材料和2019年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化擬貼息項目申報材料。

　�。ǘ�）初審：我辦對申報單位報送的申報材料進(jìn)行初審，符合條件和資格的申報材料交由專家組評審；

　�。ㄈ�）專家組評審：我辦組織項目管理類及相關(guān)專業(yè)類人員，對項目進(jìn)行綜合評審，依據(jù)綜合評審結(jié)果對項目進(jìn)行從高到低排序；

　　（四）會審：將專家組評審結(jié)果報區(qū)農(nóng)委行政辦公會會審，確定擬推薦項目；

　�。ㄋ模┕�示上報：對擬推薦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目和貼息項目，在我區(qū)人民政府網(wǎng)站上公示至少7日無異議后，我辦將上報市農(nóng)綜辦。